Обеспечение пожарной безопасности
Пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). А меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Такие действия приведут к желаемому результату путем установления определенных требований, при соблюдении которых пожар должен быть предотвращен. Соответственно, не будет необходимости применять иные мероприятия - тушить пожары, осуществлять эвакуацию людей имущества и т.
Основоположник научного менеджмента Ф.Тейлор отмечал, что «…научное управление обеспечивает справедливые интересы как рабочих, так и предпринимателей и приносит выгоду всей нации в целом». Научная организация рабочего места включает различные аспекты рационального соединения человека, средств и предметов труда. Сюда же входит и система безопасности рабочих мест.
Пожары наносят громадный материальный ущерб и в ряде случаев сопровождаются гибелью людей. Поэтому защита от пожаров является важнейшей обязанностью каждого члена общества и проводится в общегосударственном масштабе.
Противопожарная защита имеет своей целью изыскание наиболее эффективных, экономически целесообразных и технически обоснованных способов и средств предупреждения пожаров и их ликвидации с минимальным ущербом при наиболее рациональном использовании сил и технических средств тушения.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности установлены законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности» (Далее – Технический регламент). Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (ст. 5 Технического регламента). При этом система включает в себя не только меры предотвращения пожара и противопожарной защиты, но и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Основным нормативным документом по требованиям пожарной безопасности являются Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 (далее – Правила пожарной безопасности). Необходимо наряду с Правилами руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности (п. 3 Правил пожарной безопасности). Одним из таких документов является нормы пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 316. Другим документом - Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
